快速成长的资金运用业务

2003年9月，新增邮政储蓄资金开始由邮政储蓄机构自主运用，结束了原来单一转存央行的经营模式，邮政储蓄机构更加全面地走向市场。截至2006年3月末，自主运用资产余额突破6000亿元，同比增长50%以上，资金运用业务范围涵盖协议存款和各类债券投资等业务。

随着资金运用规模的快速发展，邮政储蓄机构对已有的资金运用渠道进行了细分，使各项资金运用方式向纵深发展。协议存款业务方面，突出加强与全国性商业银行和区域性金融机构的合作，积极扩大开展与政策性银行的业务往来；债券业务方面，积极参与银行间债券市场创新，投资产品线从传统的银行间国债、金融债品种，逐步拓展到企业债、短期融资券、资产证券化等产品。2005年，债券业务发展迅速，市场参与规模均大幅跃升，作为国债、三大政策性银行债承销团成员，承销债券规模居于市场前列，承销量超过千亿元，在银行间债券市场各类产品的交易结算量突破10000亿元，占全市场结算量2.67%，排名第9位，经常性业务往来的机构有100多家，包括了全部主要市场成员。

资金运用业务的发展，是邮政储蓄真正走上市场的重要契机，是分水岭，是里程碑。特别是资产业务开展后，邮政储蓄告别了“只存不用”的历史，每年均将一定比例的资金回流地方使用，直接支持地方经济发展，对促进区域经济建设、构建和谐社会意义重大。目前，已与40多家银行（信用社）开展了协议存款业务，与100多家金融机构开展了短期资金融通业务，直接将资金回流到地方。平均每年与农村金融机构开展融出资金业务交易笔数在500笔以上，交易金额1000多亿元；通过与政策性银行的合作间接向农村地区投放资金500多亿元。经银监会批准，2006年3月18日，邮政储蓄小额存单质押贷款业务正式启动，标志着邮政储蓄在零售资产业务的开展上，迈出了新的一步。

在两年多的业务发展中，各项资产业务稳健运行，本息回收情况正常，取得了良好的经营绩效。目前来看，邮政储蓄资金运用工作平稳走过了初创阶段。通过各级邮政部门的不懈努力，协调联动，充分发挥我们的优势和特色，抓好了各省的协议存款推广工作，创新了协议存款交易方式，抓住了债券市场稍纵即逝的投资机会，较好地防范和控制了各类风险，在实践中初步取得了较好的工作效果，并贯彻和汲取了一些经验，巩固了自足自强的信念，为邮政储蓄资金运用业务的深化发展，打下了较好的基础。

资金运用业务仍然是一项年轻的业务，万里长征只走完了第一步，在未来的发展中将进一步面临更多的压力和挑战。能不能持续、稳健地将这项业务开展好，关系到邮政储蓄资产负债业务的平衡发展，关系到邮政储蓄向市场化转型的进程。积极地面向未来，迎接市场竞争的洗礼，在开放中磨炼和成长，在实践中发展和超越，充分发挥自身优势，尊重市场规律，“批发运用”和“零售信贷”并重，社会效益和经济效益兼顾，逐步形成可持续发展、有竞争力的运营模式，建立先进的风险管理文化，将是资金运用业务发展的必然选择。