二十年灿烂的历史画卷

——在改革发展中前进的新疆邮政储蓄

新疆邮政储蓄自1986年5月1日恢复开办以来，历经风雨走过了20年不平凡的路程。

难忘的历程

1986年4月1日，经国务院批准，邮政部门恢复办理储蓄业务，同年5月1日以乌鲁木齐市邮政局扬子江支局开办储蓄业务为标志，我区邮政恢复办理储蓄业务。新疆邮政储蓄与全国一样，从经营方式划分历经三个发展阶段。

代办阶段。1986年至1989年，我区邮政储蓄依托邮政网络，广开邮政储蓄网点，制定业务规章制度，加强人员业务培训，充实储汇人员队伍，邮政储蓄业务逐步在全区开办。到1989年底，我区邮储余额达到2.79亿元，市场占有率2.06%，储蓄网点达到420个。

自办阶段。1990年储蓄业务由代办改为自办模式，邮政储蓄余额转存人民银行，双方协定转存款利率。1990年至1998年，8年间邮政储蓄余额规模不断扩大，1995年邮储余额突破30亿元，1998年达到50亿元，市场占有率上升到7.03%，户数达到122万户，邮政储蓄网点达到588个。通过绿卡网一期建设，实现了乌鲁木齐与全国重点城市之间活期储蓄的通存通取。邮政储蓄陆续开办了异地存取业务、礼仪储蓄业务、代发工资业务、代缴话费电话储蓄业务、股票储蓄业务、电话通知储蓄。

1998年邮电分营，邮政独立运行后，新疆邮政储蓄实现了超常规跨越式发展。2002年我区邮储余额突破100亿元，市场占有率达到9.15%，4年新增存款是前12年的总和。业务快速发展的同时“绿卡工程”建设顺利完成，2001年7月实现了南北疆所有地市网点与全国联网，开通了电子汇兑系统。开办了代理保险和代理国债业务，中间业务产品不断丰富。

新老存款划段，新增资金自主运作阶段。2003年以来，面对政策的调整变化，新疆邮政储蓄始终坚持发展是第一要务的理念，贯彻落实国家局“三个转变”的经营方针，并结合新疆实际提出“上规模、调结构、增效益、强能力、抓管理、优服务”的工作思路，在业务发展实践中以提高效益为目标，着力调整存款结构和业务结构，不断降低付息成本，改善收入结构，提高邮政储蓄抵御政策风险的能力。2003年后，年均余额增长在25亿元以上，实现了政策调整后邮政储蓄业务量质并重规模效益发展。2004年末我区邮储余额突破150亿元大关，2005年末邮储余额达到180亿元。通过以邮政储蓄统一版本为代表的一大批邮政金融信息化工程的建设，邮政金融信息化水平大幅度提高。

辉煌的业绩

过去的20年是新疆邮政储蓄应对挑战，接受考验，艰苦创业的20年；是自加压力，锐意进取，不断超越的20年；也是新疆邮政储蓄直面市场竞争，确立市场地位，不断发展壮大的20年。

——网络遍及天山南北。目前，我区邮政金融专业拥有储蓄网点573个，汇兑网点1168个，分布在160万平方公里土地上的92个县，是新疆金融机构中惟一一家网点遍布所有县（市）的金融机构。其中50%的储蓄网点和60%的汇兑网点分布在农村地区。全区拥有117台ATM，分布在16个地州市和部分县城。

——邮政金融产品不断丰富。目前开办的中间业务种类有：代发工资、代发养老金、代理发行兑付国债、代理保险、代收代付电信资费、代收电费、代付粮棉款等。全年累计代收代付金额90.63亿元。在广大农村地区，邮政储蓄依托全国联网的网络优势通过转账业务、入账汇款业务为粮、棉、瓜、果收购商提供资金结算通道，开辟了邮政储蓄服务“三农”的新途径。

——经营规模不断扩大。邮政储蓄余额从1986年的1104万元增长到现在的189亿元，年均余额增长速度45%。存款余额居工商银行、农业银行、建设银行、农村信用社之后，列第5位。邮政储蓄存款余额市场占有率从1990年的4.83%跃升到9.99％，提高了5.16%。邮政开立的账户从1986年的3.5万户增加到现在的346万户，活期账户237万户，绿卡账户108万户。通过邮政金融办理的个人结算金额230亿元。在邮政储蓄累计投保客户达25万户，代理保费2.8亿元。

——信息技术水平不断提高。从1992年起新疆邮政储蓄就在全区金融机构中率先开始网点电子化建设，到1995年有78个网点和53个事后监督作业实现微机处理。自1996年起，历经三年时间相继完成乌鲁木齐、奎屯及库尔勒城市中心建设。2001年4月建成新疆区交换中心，7月份实现所有电子化网点与全国联网。2002年8月建成了新疆区处理中心，实现了区域数据大集中。2002年11月我区绿卡银联卡改造工作全面完成，邮政储蓄跨行交易开通。2004年12月6日，新疆“绿卡统一版本”升级改造完成并成功切换上线，2005年外币储蓄系统上线。目前全区573个储蓄网点、117台ATM与全国3.6万个网点、6000余台ATM实时联网，在全疆任何一个县都可以享受邮政储蓄异地通存通取服务，这在全疆银行中是独一无二的。在邮政储蓄业务开展大规模信息化建设的同时，在国家局的统一安排部署下，2002年完成了电子汇兑系统；2005年完成了邮保通系统、两网互通系统上线；2006年3月完成电子稽查系统上线。

——服务水平进一步提升。20年来新疆邮政储蓄通过网络建设、网点改造、产品创新、强化服务意识、规范服务行为、改进服务方式，开展上门服务、流动服务、延时服务使得我区邮政金融服务层次、服务能力和服务水平得到提高，树立了邮政金融良好的社会形象。

——经营管理水平逐步提高。多年来，新疆邮政储蓄在经营管理上通过推行经营分析制度，项目经理负责制、开展主题营销，加强营销管理、加强制度建设、强化会计管理职能、建立健全内控体系、加强资金安全管理等措施有效的促进了经营管理水平进一步提升。

开辟新未来

20年的创业和发展，20年辉煌的业绩，是新疆邮政储蓄今天和明天稳健发展的坚强基石，是开辟未来的宝贵财富。在邮政储蓄20年改革和发展的进程中，尤其是近年来应对转存款政策调整，谋求业务快速发展的过程中，我们体会到：发展邮政金融业务必须树立科学发展观，把发展作为第一要务，用发展的办法解决前进中道路困难和问题；发展邮政金融业务必须坚定发展信心，不争论，办实事，始终坚持规模效益发展不动摇；发展邮政金融业务必须积极应对形势变化，以变应变，努力适应政策调整的新情况，加快业务结构调整，着力转变增长方式，不断提高业务增长的质量和效益；发展邮政金融业务必须加强能力建设，提高邮政金融信息化水平，将打造邮政金融市场竞争力放在突出的位置；发展邮政金融业务必须立足本地实际，因地制宜，因时制宜，实行分类指导，促进农村、城市两个市场共同发展，促进不同类型地区协调发展；发展邮政金融业务必须坚持一手抓发展一手抓管理，两手都要抓都要硬的工作思路。

在未来的改革和发展中，新疆邮政储蓄将秉承20年发展所积累的经验，立足新起点，开创新局面。按照《新疆邮政金融三年规划》的总体部署：坚持“三个原则”即，市场导向和客户中心的原则；收益与风险对称的原则；效益优先的原则，树立“四种观念”即，面向市场的观念，存款立业的观念、协调发展的观念、成本效益的观念，通过实施同心多元化扩张型战略，将邮政金融打造成新疆金融业具有邮政特色的现代化个人零售金融业务。