撑起邮政美好的明天

---湖北邮政储汇局

随着邮政市场化进程的日益深化，竞争力已经成为我省邮政业务持续成长的基础和前提。尤其是国有和股份制商业银行纷纷将竞争的区域聚焦于城市和经济发达地区，精细经营个人银行业务之后，邮政面临着前所未有的竞争格局。同时，由于资金紧缺，全省邮政提升核心业务的竞争能力十分有限。如何撑起邮政的品牌，在激烈的竞争环境中立于不败之地，成为省局党组的重要战略任务。

2004年，省局对影响邮政长远发展的病症进行了诊断，将全省的投资总额增加到1.29亿元，比2003年增长3657万元。2005年，省局资本性支出累计达到1.63亿元，2006年投资规模将突破2亿元，从而掀起了我省邮政骨干网点建设的高潮。面对全省各地仿佛在一夜之间涌现出的141个精品网点、近200台ATM，许多用户惊叹：50年来，今天终于看到了邮政现代企业的气息和活力，这才是中国邮政！

舞起武汉的发展龙头

2004年，省局调查发现，武汉106个网点普遍存在着基础设施陈旧、营业场地狭小、布局不太合理等问题，影响和制约了储蓄业务的进一步发展。省局党组作出了“投资向武汉局倾斜”的决定，以扶持武汉局的发展。

当年，省局累计向武汉局投资4081万元，占全省投资总额的31.71%，比2003年增长了2566万元，有力改善了武汉局的网点形象。2004年12月16日，省局党组召开扩大会议，专题研究武汉局的发展工作，会上作出决定：2005年将向该局投资5174万元，重点放在竞争界面、骨干网点改造和设施更新上。

省局的投资激活了武汉局的内在活力，催生了该局可持续发展的力量。2005年6月份以来，武汉局20个骨干网点完成改造，66台ATM分布在武汉的繁华路段，网点自然吸储能力不断增强。1～9月份，武汉局邮储余额比上年同期增长27.8%，高出全省平均增幅2个百分点；实现邮储业务收入1.65亿元，比上年同期增长24.13%，占全省邮储总收入的17.60%。

增强全省的造血功能

从邮政储蓄的发展历程来看，经营的成功更多的是依赖高成本的规模扩张以及巨大的市场经济容量。虽然储蓄余额总量直追商业银行和信用社，甚至有的市、县局已经跃居第二、第三，但本可用于网点建设的资金更多地消耗在全员营销的成本付出上。增强企业的造血功能，提升全省邮政整体的核心竞争能力刻不容缓。

有这样一组数据：2005年，省局1.63亿元资本性预算支出中，骨干网点基本改造专项资金3000万元，占全局基本建设预算的99.17%，新增网点、自助终端和安防设施等配套资金2578万元，占全省技术改造预算的35.20%，两项共计占到全年资本性支出预算的34.22%。这组数据充分说明，省局在严格控制土建项目审批的同时，将资金投向竞争激烈的储蓄业务，增强全省的造血功能，为邮政的进一步发展和改革奠定坚实的基础。

2005年，省局对141个余额在4500万元以上的骨干储蓄网点进行改造，并成立了全省骨干网点建设专班，统一指导、检查和督办全省的骨干网点改造工作。从7～9月份，专班人员分赴全省10多个地市30多个县市局的网点改造现场进行检查督办，与各市、县局交换意见，了解困难和问题，现场提供指导。

业绩是最好的明证

在邮政产品同质化的今天，决定企业生存和发展的最关键因素是用户的选择。“造血工程”不仅靓化了邮政，而且在用户心目中成为邮政竞争实力和服务能力的象征，提升了邮政信誉和品牌，增强了网点的自然吸储能力，成为全省邮政转变经济增长方式，实现低成本扩张战略的重要组成部分。

这些事例在我省邮政已经不再是典型，省局从2004年开始加大骨干网点改造力度以来，邮储余额的增长取得了历史上的最好成绩。2004年，省局全年新增余额118亿元，首次突破100万元，期末余额达到491亿元；实现邮储业务收入10.36亿元，同比增长31.7%，占邮政业务收入的59%，成为拉动全省邮政业务收入增长的主要力量。2005年1～9月份，全省邮储余额达564.02亿元，累计净增72.43亿元，余额排名居全国第７位，全年净增额有望再次突破100亿元；邮储中间业务收入累计达到9396.51万元，占邮储业务收入的10.05%，同比净增2916.16万元，占比提升了1.34个百分点。

效益建立在科学决策之上

投资的成败取决于决策是否科学。省局结合骨干网点改造实际，在各市、县局各安排一个试点，细化规定要求，明确具体改造方案，分步指导和推广全省骨干网点改造工作，力求投入产出最大化。

省局针对往年部分市州局“只张口要资金不采取实际行动”的情况，建立了一套公正、公开、合理的工程建设立项程序。2005年，省局首次将资本性支出预算提前向全省公布，由各市州局根据省局骨干网点改造导向，自主申报项目，省局汇总后进行科学论证，确定各局网点改造的数量和地理位置。

省局紧紧围绕企业经济效益的提高，对全省的投资成本与预期收入进行全面分析，实现业务、投资和效益的有机统一。并建立了投资项目论证决策机制，完善投资效益评价和考核方法，对于经营部门提出的市场需求及其业务发展计划，进行充分的投资风险分析，严格控制建设成本过高、业务前景不明朗、投入产出不合理的项目，确保实现经营实得现金和应得现金的平衡，经营性现金流入和资本性现金流出的平衡。

改造标准不低于商业银行

竞争的实质就是要超越竞争对手。省局针对近年来邮政储蓄的自然吸储能力、网点竞争能力与商业银行相比，明显处于劣势的实际，制订了邮储骨干网点改造工程应达到的标准：城市网点不低于当地工商银行水平，农村网点不低于当地农村信用社水平。对有条件的局所，可以改造成独立的、专业化的邮政储蓄营业大厅，划分为营业区、自助区和贵宾区等多功能区域，为邮政金融体制改革奠定基础。

省局制订了邮政储蓄骨干网点改造工程设计暨验收暂行规定，与《企业管理形象手册》一起，下发给各市、县局，严格按照相关标准执行。各市、县局还成立了骨干网点建设专班，认真熟悉理解各项建设规范，对改造工程实行随工监管，加强与施工方的沟通，及时解决施工过程中存在的问题。

如今，走在荆楚大地上，一个个形象统一、功能明确的邮政储蓄网点布局于竞争激烈的金融市场中。省局立足于更加全面地发展邮政金融业务，今年在完成141个骨干网点的改造上，正在着手调查全省邮储余额2500万元以上的网点，为2006年的能力建设早作准备，在全省再造一批销售能力强、专业素质高、网点形象好的邮储精品网点。