在中原大地上崛起

——河南邮储20年发展历程回顾

    河南邮政储蓄于1986年恢复开办，历经蹒跚起步的代办阶段、阔步前进的自办阶段和革故鼎新、实行新老划段、新增资金上划国家局自主运用的改革阶段。20年的艰苦奋斗，开拓进取，使河南邮政储蓄从小到大，从弱到强，从单一走向多元化，迅速成长为中原大地上不可或缺的金融机构。

——业务规模不断扩大。截至2006年2月底，全省邮储余额总规模接近850亿元，市场占有率达到12.2％，拥有储蓄账户3948万个。自分营以来，余额年增长速度达到29％。在省内成为继农信社、工行和农行之后的第四大金融机构，在全国同行业排名第三位。

——经济效益显著提高。2005年，实现邮储收入15.88亿元（财务数），较1998年分营时的2.94亿元增长了5.4倍，在邮政收入中所占比重达到55.69％。

——业务品种日益丰富。实现了ATM跨行转账、POS消费，开发了代缴农电费、代发工资（养老金）、代缴话费、代缴烟草款、代缴税金等40多项区域性新业务。月代收付量超过15亿元，服务用户达到1500多万户，全省卡户数达到868万户，列全省金融机构第一位，全国同行业第二位。

——服务水平明显提升。依托邮政的国家信誉和百年品牌，长期不懈地强化服务意识、改进服务方式、改善服务环境，努力提高为广大人民群众服务的能力和水平，树立了河南邮政储汇的良好形象，得到了社会各界的一致好评。

一、推进信息化建设，提高核心竞争力

河南邮政大力推行“科技兴储”战略，从1993年到2000年，先后完成了邮政储蓄计算机技术三期扩容改造，2002年，完成了银联卡改造工作，实现了绿卡跨行ATM取款和POS刷卡消费等无障碍服务。2004年5月28日，作为试点省，在全国率先完成了邮政储蓄统一版本系统切换上线工作。2005年5月又实现了储汇两网互通。还自主研发了储蓄专业客户经理管理系统和储蓄机构余额统计系统，先后完成了中间业务系统平台、代理保险系统、代理开放式基金系统等一系列工程建设。目前全省2170个邮政储蓄网点、1900多个电子汇兑网点、300多台自助机具全部实现全国联网。

在全国邮储科技化进程中，河南第一个将城市中心切入省中心、第一个实现与全国联网、第一个全面完成绿卡网改造工作、第一个实现邮储统一版本切换上线、第一个开创了储汇“切屏”技术。在2004年全国评比中，河南获得了全国邮政储蓄异地交易成功率进步奖第一名、全国邮政储蓄银联交易成功率进步奖第二名。2005年荣获全国邮政储蓄系统安全运行竞赛一等奖。

二、准确把握市场脉搏，科学调整发展模式

在“代办”时期及分营以前，为了更好地回笼资金用于国家基础建设，河南邮储创新发动社会力量广挖储源，创造出了享誉全国的“四千精神”，全省邮储余额到1998年分营时达到165亿元，为邮储经济效益的稳步提高奠定了基础。

分营后尤其是近两年，邮储发展的内外部环境发生了深刻的变化。根据国家局“三个转变”方针，我们及时调整经营思路、发展重点和竞争方式，努力走专业自我发展的路子。在工作思路上，由“只注重储蓄”转变为“以储蓄为基础，积极发展包括汇兑在内的各项业务”。在发展重点上，由“扩大余额，获取利差收入为主”逐步转变为“在提高规模效益的同时，积极发展各类代收付业务，不断降低付息成本，多渠道增加业务收入”。在竞争方式上，由“全体动员”转变为“提高服务水平，开展专业营销”。目前已建立了500多人的专业专职营销队伍。

为了调整邮储业务结构，我们结合河南实际，相继开发了预存代缴农电费、代发粮食直补金、代缴烟草款、代缴税金、代收物流货款、代收有线电视费、代收工商管理费、代缴公用事业费等多项代收付业务，形成了适应市场需求、品种日益丰富的产品系列，使业务结构得到了优化。

为了尽快转变发展模式，我们还在全省推行邮储网点考核，加大基础设施改造和自助机具投放力度，大力开展业务宣传，提高网点自然吸储能力，增强专业自我发展能力。

经过不断努力，邮储收入逐年递增，付息成本不断降低，增收渠道日益拓宽。截至2006年2月底，活期比例达到27.35％，较1998年底提高6.53个百分点。2006年1～2月份，实现非利差收入2581.35万元，占到总收入的8.37％。

三、提升服务水平，打造优质品牌

河南是农业大省，邮政储蓄只有切实搞好为农民的服务，才能有效占领市场，获得可持续发展的动力与活力。预存代缴农村电费业务是河南邮储针对农民朋友创新推出的支农业务，2001年发轫于夏邑县局，2005年在全省得到全面推广。日前，此项业务荣获了“全国第十二届企业管理现代化创新成果三等奖”和“全国通信行业企业管理现代化创新成果二等奖”。我省还先后争取到了代发粮食直补金、耕地补偿款、农村医保金、计划生育奖励扶助金等新的业务。2006年又启动了“绿卡村镇”建设，喊出了“绿卡架金桥，建设新农村”的口号。

实施标准化规范化服务，提升窗口服务质量。我们在大量调查研究的基础上，在有条件的网点推行免填单业务和柜员制营业模式，减少了用户等待时间。出台了《河南省邮政储汇营业人员岗位技能标准》，开展营业人员岗位技能达标活动，切实提高窗口人员的业务素质和服务水平。在全省推行窗口规范化服务活动，提升邮储对外服务水平。

加强硬件设施投入，改善服务环境。在全省建成700多个邮政储蓄骨干网点，投放ATM300多台，建设自助银行8个，建成西联汇款旗舰店1个。仅2005年就投资1亿多元，完成了350个骨干网点的标准化改造、597套监控系统的安装、81台ATM的投放、1250个营业台席增扩、33辆运钞车的配备以及其他安全设施项目的改造建设。

四、强化基础管理，提高经营效益

提出了“三分精力抓发展，七分精力抓管理，以管理促发展，向管理要效益”的工作思路。为提高资金使用效益，出台了《河南省邮政储汇备付金考核办法》、《河南省邮政储蓄资金调拨操作流程》等办法和规定，严格库存现金、备付金的管理。加大对无效和低效资金监督力度，确保及时划拨，开通网上银行，实现了省局与市县局划拨资金的实时到账。加大资金调拨频次，大大减少储蓄资金占用。

为防范资金风险，强化了资金安全管理。在省局成立了由省邮政局杨海福局长担任主任的资金风险管理委员会，建成了省、市、县三级稽查体系。在省储汇局成立稽查室，在18个省辖市局成立了检查室，县局配有专职稽查人员。截至目前，全省已配备储汇稽查人员350名。为了强化风险防范的制度化管理，自1999年以来，我省先后制定了一系列的制度和办法，推动了稽查管理工作的有序开展，为邮政储蓄防范风险、保障资金安全提供了切实的制度保障。

五、加强队伍建设，促进素质提高

为适应金融业务经营、发展和管理的需要，提高专业发展的决策能力，加强人才队伍建设。在各省辖市局增配了两名储汇科副科长（漯河、鹤壁各配备1名）。在新业务不断增加的情况下，为了确保各项业务依法合规经营，在省储汇局适时设立了中间业务部，在83个县（市）局增配了主抓中间业务的副股长。仅2005年一年，全省增加了1207名储汇营业人员，目前全省储汇从业人员已有11400多人。

引进高学历或具有银行从业经历的高素质人才，充实到各级储汇管理部门。目前省储汇局现有的42名员工中，原始学历为本科以上的占到66%，其中硕士研究生8人，分别从事业务管理、资金运作和会计核算等重要工作。全省储汇专业从业人员中，大专以上人员占到了20.58%，其中管理部门大专以上学历占到37.06%，储汇专业整体从业素质得到提高。

加强现有从业人员的培训。在全省开展“职工素质提升工程”。通过开展农村支局长、储汇营业人员、储汇业务管理人员等多层次、多形式的培训工作，逐步建立职工培训的长效机制，提高从业人员综合素质。

回顾这20年的发展，尤其是分营以来的7年，我们有以下几点深刻的体会：

加快发展是破解难题的唯一方法。在过去的20年里，邮政储蓄政策环境、市场环境多次发生重大变化，金融市场竞争日益激烈。河南邮储在国家局和省局的正确领导下，不畏困难，始终坚定发展的信心不动摇，始终把加快发展作为破解难题的唯一方法，不争论、不动摇。通过加快发展，迅速地增强了实力，创造了规模效益，成功应对了挑战，稳妥地解决了前进中的困难和问题，渡过了难关，赢得了主动。

坚持因时制宜是实现健康发展的前提。我们深刻感受到，发展邮储业务要坚持按规律办事，因时制宜，科学调整工作思路。分营之初，我省认识到“余额是基础、是市场、是客户”，将邮储业务作为高效业务、木本业务加快发展。2003年，我们及时调整发展思路，加快中间业务发展，大力调整存款结构，促进增长方式的转变。正是由于我们将科学发展观贯穿于业务发展的始终，抓住了主要矛盾，才保持了邮储健康快速发展的良好势头。

坚持技术进步是培育核心竞争力的关键。科技是第一生产力。河南邮储发展的实践表明，先进的科技使邮政储蓄在金融市场尤其是农村金融市场获得了更大的发展优势。邮储只有依靠技术进步、技术创新，才能不断推动业务发展和服务功能的创新，打造核心竞争力。

    不断创新是保持强大生命力的基础。客户需求和产品功能的快速变化是银行业发展中的新特点。在业务发展过程中，我们结合邮储特点，把握河南经济和社会发展脉搏，将创新贯穿于业务发展、风险管理、服务质量和技术建设的始终，在外部环境和政策不断变化的情况下，为邮储发展注入了生机与活力，使业务保持稳定较快增长的同时，效益得到稳步提升。

    树立品牌形象是开拓市场、巩固客户群体的保障。作为面向大众的高端服务行业，形象建设和品牌营销对金融业务的可持续发展至关重要。多年来，我们坚持实施形象工程，针对不同时期、不同层次的客户，树立和打造邮政储蓄服务形象。得到了社会的广泛认可，这为邮政储蓄今后的持续健康发展奠定了坚实基础。