播下绿色种子

收获金色希望

“却顾所来径，苍苍横翠微”。20年弹指一挥，山东邮政储蓄当年在齐鲁大地悄悄播下的绿色种子，已经长成为金融业的参天大树。20年前，山东邮储从恢复开办不显山不露水的7000余万元余额发端， 2005年底，余额一举突破1150亿元，截至2006年3月底达到1238.63亿元。山东邮政储蓄，正以一切从客户出发的诚信服务，脚踏实地工作作风和不断开拓进取的敬业精神，引领了一种文化，树立了一个品牌，实现了一大跨越，收获了金灿灿的希望，也将未来发展的道路映照得分外绚丽。

成长的历程 闪光的足迹

20年对于一项邮政业务来说并不算长，但山东邮储作为3万余名邮政员工的“生命线”工程来说，20年又是一个那么漫长的心路历程。

1986年5月20日，济南市邮政局经二路邮政储蓄所开业，标志着山东邮政储蓄业务的正式恢复开办。到1986年底，全省共建成邮政储蓄网点451个，居全国第1位，发展储户

12.8万户，收储余额7550.72万元，市场占有率为0.36%。1987年3月，全省邮政储蓄余额突破了1亿元；1990年8月，余额突破了10亿元，1995年2月余额在全国率先突破了100亿元大关。特别是邮电分营以来，山东邮政储蓄得到了前所未有的高速发展，储蓄余额以年均净增128.2亿元的高速度加快发展，市场占有率以年均净增0.85个百分点的速度快速提高。同时绿卡业务快速发展，汇兑业务品种不断创新，国际业务特别是西联汇款业务增势强劲，中间业务量收逐步提升，保险代理业务大力推进。截至2006年3月底，全省邮政储蓄余额达到1238.63亿元，位居全省银行业机构排名第4位，市场占有率达到12.73%，高出全国平均水平3个百分点，2005年山东邮政储蓄余额净增201.97亿元，当年新增额和新增额市场占有率均居全省银行业机构排名第1位；绿卡户数达到363.32万户，共发放银联标准卡146.58万张。2005年累计开发电子汇票620.42万笔，国际业务累计发生业务量2.48万笔；累计代收保费13.77亿元；中间业务累计代理量达到104.98亿元。

服务三农：鱼水情深

山东是农业大省，全省74%的邮政储蓄网点、80%汇兑网点、54%储汇从业人员分布在农村，直接服务于“三农”，邮政邮储与农村有着天然的联系，在农村市场这个广阔的天地，邮储服务“三农”方面有着巨大的优势。山东邮储正是凭借着自身的行业优势、网络优势、科技优势、品牌优势，始终致力于为农村的农民的生产、生活服务，邮政储蓄、汇兑、中间业务等金融业务也形成了与农民生产、生活息息相关的关系。

近年来，山东邮政部门认真贯彻中央1号文件精神，积极利用邮政储汇系统全国联网、网点在农村覆盖充分的优势，努力探索支持地方经济建设、支持“三农”发展的新途径。截至2005年底，国家局开展资金运作先后为山东邮储返还资金736.3亿元，其中通过协议存款返还78.6亿元，通过国债逆回购返还657.7亿元，积极用于支持地方经济建设，为配合地方政府解决“三农”问题起到了积极作用。仅2005年全省有560多亿资金通过储蓄异地交易或邮政汇兑由城市汇往农民手中，服务于农民生活和农业生产。

山东邮政还结合邮政储汇网点网络优势，注重做好服务“三农”产品的开发，积极开发代收农电费、代收粮食款、代发农村粮食直补款和代发农村计划生育奖励扶助金等符合农民要求的中间业务，开展绿卡村街建设，为广大农民提供便捷的支付结算服务，为建设“社会主义新农村”输送着发展的“血液”。

科技支撑：邮储腾飞的双翼

山东邮政金融从汇兑稽核的微机化到事后监督的软件开发，从单点经营到联网通存通兑，再到电子汇兑的开发实施、邮政储蓄省处理中心和全国统一版本工程的建设，无不体现着“科技兴邮、科技兴储”的宗旨。

自1990年起山东邮政储蓄开始实行单点微机操作，到1998年底全省邮政储蓄网点全部实现了微机办理业务。实施了山东省邮政金融计算机网络系统改造工程（简称“绿卡工程”），通过开展三期工程建设，建成了山东邮政储蓄计算机网络， 2001年实现了全国行业内邮政储蓄活期存款异地通存通取业务。2003年山东邮政全面推进邮政储蓄省处理中心建设，17个城市中心和省交换中心顺利切入省处理中心。2004年12月山东邮政完成了全国邮政储蓄统一版本工程的成功切换上线。2005年6月又顺利实现了邮政储蓄和电子汇兑系统两网互通，使跨行交易成功率达到98%以上，全国异地交易成功率达到97.5%以上，赢得了良好的社会效益。目前完善的邮政储蓄计算机网络已实现全省覆盖，17个市、130多个县（市、区）实现了全国联网、通存通兑，联网网点为2716个，联网率达到100%。

中间业务：邮储发展新空间

为加快中间业务发展步伐，山东邮政金融先后在全省17市局开发建成了中间业务技术平台，在省中心建成了省中间业务技术平台，通过系统不断完善和版本升级，该系统已能支撑20多种中间业务发展，为中间业务的快速发展提供了有力的技术保证。

作为“金卡工程”最早的成员行（局）之一，2002年山东邮政积极参与和推进“金卡”工程同业联网标准化改造建设，全省17个市局邮政绿卡中心全部联入山东银联大网，初步实现与其他银行的互联互通。截至2006年3月底，全省布放邮政储蓄ATM 368台，位居我省金融机构第五位，绿卡户数达到363.32万户。自2001年启动电子汇兑工程以来，顺利建成了118个省市县邮政汇兑中心，目前全省邮政电子汇兑联网网点达到2700个，联网率达95%，居全国邮政系统第一位。2005年山东邮政按照国家邮政局的统一安排又实施了西联汇款业务新旧系统转换工程建设，进一步提高了邮政国际汇款业务的竞争力，降低了全网业务的运行成本。

为延伸服务范围，向用户提供及时、方便的储汇服务，山东邮政储蓄利用几千处的邮政支局所，深入农村、商业区、居民小区、工厂区，实现了实时联通的邮政金融网络，为社会和群众提供储蓄、邮政汇款、代发工资、养老金，代缴各类电话费、手机费、水电煤气费等业务。山东邮政储蓄服务对象是占人口绝大多数的城乡居民，点多面广，营业时间长，享有“平民银行”之美誉。

山东邮政储蓄一向坚持结合自身的特点和优势，不断进行业务创新。为给广大客户提供更加丰富多样的个人金融服务，山东邮政储蓄加大了业务创新的力度，进一步完善了业务结构。充分发挥邮政自身优势，开办代缴电信资费储蓄，汇款转储蓄，代发工资储蓄等业务。目前全省97％的乡镇实现联网存（取）款，实现无缝覆盖，同时实现了邮政储蓄绿卡在所有“银联”特约商户进行刷卡支付。随着邮政金融信息化工作的进一步完善与深化，邮政储蓄系统的网络结构也不断得到优化，系统的应用质量得到更好的提高，市场应变能力也将日益增强。邮政储蓄金融网、汇兑系统对接，并与外部多个网络和内部多个系统相联，能更好地满足未来邮政金融业务发展的需要。全面导入新一代处理系统，可提供存款证明、存单质押、免填单、一本通、自助银行、电话银行、手机银行、网上银行、跨行办理等全方位的服务，形成企业与客户同步发展的良性循环，最终实现购物消费，电子汇款，购买保险，代交费用，一张绿卡通通搞定，开创邮政储蓄的新天地。

强化管理：邮储风险防范的“墙”

山东邮储内部控制工作以“严密制度，严格管理，严厉查处”为主线，遵循“以人为重点，以资金安全为中心，以提高经济效益为目的”的原则，不断强化内控建设，有效防范和化解金融风险，为山东邮政金融的持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。

山东邮政一直将储汇资金安全定为“一把手工程”，非常重视内控组织体系和储汇稽查队伍建设。在全省积极开展“内控规范年”活动，各级邮政储汇部门在内控组织构建、内控制度建设及风险防范工作等方面都取得了明显的成效。内控组织体系不断完善，省市县局均成立了内控管理委员会，省局成立了山东省邮政金融应急处置领导小组并组建了山东省邮政储汇稽查大队。在稽查队伍建设上，省邮政储汇局设有稽查部，负责对全省的业务稽查和各局稽查执行情况的检查；17个市局全部成立了储汇稽查室（或质检部），配备了副科级以上稽查室主任和专职稽查人员，截至2006年3月底，全省共配稽查员 308人。

业务制度是各类从业人员的业务操作准则，山东邮政一直高度重视加强内控及风险防范制度建设，不断提高管理水平，近年来在部分业务操作方式改变后，对以往印发的文件进行全面清理，及时对有关规章制度、操作规程进行了修改完善，根据实际经营需要又重新制定了一系列制度、规定和办法。先后制定出台了《山东邮政储蓄业务管理办法》等一系列制度办法和规定。通过建章立制，严格规范储汇业务操作和加强资金安全管理，加大制度执行力度，使各局在业务管理上有章可循，有据可依，进一步提高了全省邮政金融内控及风险防范水平，确保了储汇资金的安全完整。

全省各级稽查人员将常规稽查与突击专项检查相结合，加大关键岗位和重点环节的监督检查力度，突出抓好基础管理薄弱环节的整改落实，切实提高了稽查工作的针对性和效率。据统计，仅2005年全省各级稽核检查部门共出检市局85局（次），检查县局690局（次），检查支局9100局（次），出检21600多人（次），共9750多天（次）。各级稽查人员为保证邮政储汇资金安全发挥了邮政金融卫士的作用，为邮政金融业务发展提供了有力保障。

播下绿色种子，收获金色希望。20年发展风雨兼程迎来丰硕成果。对于山东邮政人来说，成绩只代表着过去，随着邮政金融队伍的日趋成熟和邮政金融体制改革的逐步深入，经过了市场洗礼，积蓄了实力，积累了经验，积淀了人才，砥砺了斗志的山东邮政储蓄，已经站在了更高的起点上，正蓄势待发，准备续写新的辉煌，收获新的希望……